CONSILIERII LOCALI ANGAJAȚI LA STAT SCAPĂ DE INCOMPATIBILITATE
La data de 26 august 2026, Camera Deputaților a adoptat un proiect de lege semnificativ care modifică din nou Codul administrativ, aducând o schimbare importantă pentru consilierii locali și județeni. Aceștia se aflau într-o situație de incompatibilitate pe care o dobândiseră recent, din cauza unei modificări legislative intrate în vigoare cu doar două săptămâni mai devreme. Proiectul a obținut voturile favorabile ale majorității deputaților, inclusiv cei de la PSD, PNL, UDMR, SOS, UPR și ai grupului minorităților naționale. Totuși, este esențial de menționat că această lege nu este încă definitivă, deoarece trebuie să treacă și prin votul Senatului, care este for decizional în acest caz.
Problema incompatibilității a apărut odată cu adoptarea Legii nr. 165/2026, care a fost publicată în Monitorul Oficial pe 6 august și a intrat în vigoare pe 9 august. Această lege a modificat articolul 550 din Codul administrativ, prin asimilarea personalului contractual din administrația publică cu funcționarii publici în ceea ce privește regimul de incompatibilitate. Astfel, consilierii locali și județeni care erau angajați în cadrul unei primării, a unui consiliu județean, la un minister, într-o agenție sau într-un serviciu public, se aflau în imposibilitatea de a exercita simultan aceste funcții, fiind obligați să aleagă între mandatul obținut prin vot și locul de muncă.
Noul proiect de lege adoptat a eliminat asimilarea personalului contractual cu funcționarii publici în privința regimului de incompatibilitate, abrogând astfel prevederile care obligau aleșii locali să aleagă între mandat și funcția ocupată în instituțiile publice. Ofertând o soluție retroactivă, noua lege stipulează că toate situațiile de incompatibilitate apărute între 9 august și momentul în care noua lege va intra în vigoare nu vor fi considerate conflicte de interese, oferind astfel protecție juridică celor afectați. Aceasta înseamnă că persoanele aflate într-o astfel de situație în ultimele săptămâni nu riscă să fie sancționate pentru încălcarea legii.
Ștefan Ovidiu Popa, liderul deputaților PSD, a caracterizat votul din Parlament ca o corectare a unei erori legislative, subliniind că mii de consilieri locali și județeni ar fi putut fi lăsați fără mandate din cauza reglementărilor anterioare. El a evidențiat importanța aspectului retroactiv al legii, care elimină riscurile juridice pentru perioada intermediară.
Pe de altă parte, USR a solicitat, cu o zi înainte de vot, Agenției Naționale de Integritate (ANI) să facă publice datele referitoare la consilierii locali și județeni care aveau funcții simultane, inclusiv apartenența lor politică. Deputatul USR Cristian Seidler a criticat argumentația ANI, care sugera că sancțiunile ar trebui să vizeze raportul de muncă și nu mandatul rezultat din vot popular. Reprezentanții USR consideră că, în cazul în care legea introduce noi standarde de integritate, acestea ar trebui să se aplice funcției alese, nu locului de muncă, acuzând partidele politice că au căutat interpretări convenabile pentru a-și proteja mandatele.
O altă reacție a venit din partea ministrului interimar al Dezvoltării, Cseke Attila, care a susținut că, de fapt, nu a existat nicio incompatibilitate între rolul de consilier local sau județean și cea de angajat contractual în administrație. Acesta a menționat că informațiile incorecte s-au răspândit în mediul administrativ, iar ministerul a realizat un material de specialitate, validat de ANI, care clarifică regimul incompatibilităților aleșilor locali reglementat printr-un alt articol decât cel invocat.
Confuzia care a rezultat din această situație a dus deja la demisia a doi consilieri locali din PNL, care au renunțat la funcțiile lor imediat după intrarea în vigoare a reglementărilor recente, cu doar câteva zile înainte ca Parlamentul să decidă asupra modificărilor necesare.
Legea trebuie acum să fie votată și de Senat și, ulterior, să fie promulgată pentru a igieniza situația și a produce efecte în rândul aleșilor locali și județeni.
